ПОЛИТИЧЕСКИЙ РИСК

ПОЛИТИЧЕСКИЙ РИСК

Риск присущ любому виду общественной деятельности. специфики риска применительно к различным сферам общества занимаются частные науки. Развитие этого направления привело к тому , что к середине 70-х годов на Западе сложилась наука "рискология". Изучение политического риска за рубежом начало проводиться в интересах коммерческих структур. Им весьма важно было знать, насколько стабильна социально-политическая обстановка в стране, в том или ином регионе, надежно ли положение правительства, какова вероятность возникновения военных конфликтов и целесообразны ли инвестиции. Сегодня на изучение политического маркетинга ежедневно тратятся миллиардные Анализом суммы.

Что же такое риск? Ряд исследователей рассматривает риск как сторону деятельности, процессе которой возникает опасность, связанная неопределенностью ее исхода.

Вместе с тем, к пониманию риска можно подойти иначе. Поскольку выбор решения субъект деятельности осуществляет самостоятельно, то вероятность появления и величина неблагоприятных последствий могут рассматриваться с позиций ответственности и оптимальности принятого им решения. То есть, потенциально существующий риск фактически появляется только с выбором решения, который определяет также и величину (меру) опасности.

Таким образом, политический риск неблагоприятных и опасных последствий деятельности субъекта, связанных с выбором и рeализацией политического решения. При этом следует особо это возможность появлениЯ подчеркнуть, что о появлении политического риска можно говорить лишь тогда, когда решение это затрагивает коренные, жизненно важные интересы больших социальных групп общества.

Возникновение политического риска связано с объективными причинами - pеальным существованием в обществе различных социальных общностей, имеющих свои потребности и интересы. Эти интересы (прежде всего социально- экономические) они стремятся не только заявить, но и защитить с использованием до вооруженного насилия. Собственно, с самых разных средств, вплоть возникновением политической деятельности возникает и политический риск.

Наряду с объективными причинами, политический риск вызывается и объективного Управление социально-политическими причинами процессами начинается, как известно, с принятия политико-управленческого решения. В его же выборе главная роль часто принадлежит политическому лидеру, который по-своему понимает и оценивает сложившуюся ситуацию. Кроме того, серьезное влияние оказывает непосредственное окружение политического лидера, также политической оппозиции, и целый ряд других факторов. Специфика плана. политического риска определяется не только характером политической деятельности и необходимостью принятия политического решения, но именно выбором из ряда альтернативных вариантов - одного, представляемого как ответственное решение субъекта политики.

Сущность политического риска заключается в том, что мера возникающей политики. При этом, конечно, в своих действиях он исходит из объективно сложившихся на данный период общественных условий.

Выяснение сущности и понятия "политический риск" определение позволяют выделить его основные структурные элементы. К ним можно отнести:

- анализ и оценку субъектом политики различных вариантов действий, каждый из которых имеет свои негативные последствия;

- выбор в качестве исходного решения одного из альтернативных вариантов как наиболее предпочтительного в данных условиях

- вероятностный характер наступления как желательных, так и опасных последствий, связанных с потенциальным существованием в обществе как факторов риска, так и сил поддержки;

- оценку (меру) ожидаемой опасности, в случае неудачного выбора решения, вмешательства непредвиденных и случайных обстоятельств.

По политической деятельности риск делят на характеру внешнеполитический масштабам внутриполитический. внешнеполитической деятельности выделяется риск глобальный, региональный и локальный. В плане внутриполитической деятельности виды риска различаются как по сферам действия, на которые распространяется данное решение (социально- экономическая, социально-политическая, военно-политическая и т.п.). таК и по масштабам принимаемого решения- общенациональный или групповой.

Политический риск имеет свои особенности. Во-первых, в современном обществе не только собственно политические, но и чисто экономические решения, могут иметь важные политические последствия, в том числе и неблагоприятные.

Другая особенность связана с таким субъектом политического действия, как государство, имеющее особый аппарат для реализации государственных решений и использующее на законных основаниях меры принуждения. Однако решения, опирающиеся не столько на авторитет власти и закона, сколько "авторитет" силы, себе дополнительный риск. Когда же прибегают к всегда заключает использованию военной силы для проведения в жизнь политических решений, то появлениЯ заметно снижается, возможность легитимность власти неблагоприятных последствий и степень риска соответственно возрастают.

Еще одна важная особенность политического риска связана со спецификой объекта управления, вступающего в политическое взаимодействие. Здесь с обеих сторон в нем участвуют социальные общности, имеющие и защищающие свои особые групповые интересы. То есть за каждым объектом воздействия-сферой общества, отраслью производства, науки и т.п. - надо всегда видеть конкретные жизненные интересы больших социальных групп, которые могут не только способствовать, но и тормозить реализацию планов государства, если те не совпадают с их ожиданиями. Поэтому, если технологический, экономический. экологический и, даже финансовый риск, можно рассчитать достаточно точно, а случайности предвидеть со значительной долей вероятности, то просчитать все возможные варианты действия своих политических оппонентов, их блокировки и компромиссы, а главное -поведение нейтральных или маргинальных групп, достаточно сложно. Помимо факторов социально психологический. Таким образом, случайный, вероятностный характер риска, вообще в отношении риска политического, становится еще более неоднозначным.

Наконец, одна из особенностей политического риска связана с моментом возникновения опасности для субъекта, принимающего решение. В любом виде риска (научном, психологическом, неблагоприятных последствий возможно уже на стадии подготовки решения. Но ни для одного из видов риска отношение людей, (а именно оно и составляет фактор риска) к выбору решения не проявляется столь заинтересовано и остро, как к государственному. Его варианты прорабатываются, а сказываются не только в коридорах власти, но и в финансовых и деловых кругах, на производстве и т.п. технологическом И др.) возникновение их последствия уже

На этапе осуществления ответственного политического решения цена риска становится все выше и выше. Это связано главным образом с тем, что неожиданно появляются новые факторы риска - поведение тех слоев населения, интересы которых при первоначальном анализе, казалось бы, данное решение не должно затрагивать. Однако, обычно практика показывает, что одна часть населения вдруг обнаруживает ущемление своих интересов опосредованно, другую не устраивают методы реализации решения, третья - не принимает темпов намеченных преобразований

И все они, хотя и в разной мере, вдруг включаются в политическую борьбу. В этих новых условиях государственным структурам становится все труднее адекватно рeагировать на каждый поворот в политической ситyации. Такие непредвиденные обстоятельства приводят к росту неблагоприятных последствий и увеличивают степень политического риска.

Задания к тексту

I Pасположите пункты плана в том порядке, который соответствует порядку их подачи в тексте.

1. Классификация политического риска.

2. Структурные элементы политического риска.

3. Определение политического риска.

4. Особенности политического риска.

5. Сущность политического риска.

6. Причины появления политического риска. II Передайте кратко содержание абзацев текста. Обратите внимание на модели, которые помогут кратко изложить содержание абзацев. В.... абзаце дается определение чего? дается классификация по каким основаниям называется / указывается основание классификации говорится о сущности чего? называется/ указывается причина чего?